《看板問題的反思及政策建議》

自12/11媒體報導看板問題後

我準備了許多資料

期待和新北市工務局陳德儒科長討論

熱切期待能夠釐清問題

讓新北市政府的執法公平性能夠取信於民。

惟自12/14連續3天的電話連絡
黃姓承辦人及陳姓同仁

均無法回答我的提問只能官方說法回覆

甚至無奈表示只是按照指示辦事

沒有權限回答我的提問。

過去幾天節錄問答如下：

Q1：
全新北市超過上千幅的看板
貴單位號稱取締86件
請問這86件取締的原因如何？
是否能夠公佈以證明執法的公？

A：
這超過我的權責

會上報陳科長

今天一定會請陳科長回電！

(科長並沒有回電)

Q2：

請問這塊看板
為何之前林國春議員可以使用？

建商使用一年也沒事？
我使用就有問題？

A：

因為之前沒有人舉發他啊！

這次是我們的人員巡查到。

(OS：所以過去1年半沒在巡查嗎？)

Q3：

請問板橋區申請合格的看板有幾個？

A：這我們沒有統計

Q4：

其實我知道你很無奈

你只是剛好在這個位置

還沒開始競選，看板就已林立

過去其實已經有很多不公平的現象

只是你也無法解決這個問題，對嗎？

A：對！

Q5：

坦白說，如果我再仔細問下去

我也知道你無法解決這些問題，對嗎？

因為即使有人申請

何時勘查?是否合格？

你也都沒有把握

因為不是你去現場勘查的

你只是剛好在這個位置

必須面對我的提問，對嗎？

你也沒權限處理?對嗎？

A：對，就是這樣！

我們只是小小承辦人

人家叫我們做什麼，我們就做什麼！

Q6：

所以應該是長官要出來面對說明

不是我們兩人在爭辯不休，對嗎？

長官不能把責任都要你擔啊，對嗎？

A：對啊，所以我們都會向長官報告

我們只是奉命行事。

Q7：

我相信很有可能我那個看板

即使未申請未來還是會存在

該不會最後是你要負責，長官都沒事吧？

A：這我不知道耶！

Q8：

目前所有違法看板

你們都以「申請中」卸責

就讓他們掛吧，反正之後也選完了？

A：對。

Q9：

如果以後你的孩子

遇到像我這樣不公平的對待

你會有什麼感覺?

A：基本上我會希望他不要接觸政治啦！

Q10：

我已透過謝先生、黃先生、林小姐

鄭小姐及您陳小姐多次留話給陳科長

你們也請陳科長務必回電

可是他都沒回

他一下子找局長

一下子在櫃台

一下子去議會

請問他會回電嗎？

A：他的行程已排到12/29

我會不斷提醒他回電給您

至於他會不會回，我沒有把握。

Q11：

現在違法看板麼多，影響公安

非常危險，新北市怎麼處理?

A：那是拆除大隊的業務，我們無權干涉。

....................(真的感到無奈)

「現行規範作法」

依照現行中央法令，規範的原則大抵只是從有無妨害公共安全、交通秩序來作考量與限制，「私人區域」，原則上政府並不納入規範管理；而「特定公用區域」，原則不得為競選廣告，但授權各縣市政府可以作例外規定而仍得於公共區域設置競選廣告。而各縣市政府自行制定選舉廣告物之相關法規，其內容包括：得設置廣告物之地點、範圍，及廣告物得設置之時間點(如競選開始前)為規範，只是規範的範圍相對寬鬆，以致實際上，各地方的公共區域也多得設置競選廣告。

「個人政策建議」

看板事件，突顯出社會不公義的一角
我要勇敢的站出來伸張
並不是單單因為看板被拆下的不平
也不是簡單到把它重新掛上去就沒事
而是藉由看板讓民眾瞭解背後公權力與政黨勢力的
掛勾與政黨候選人的官官相護造成社會的不公義

為讓這件事更有意義，我個人提出政策建議如下:

第一、

政府公設看板由候選人共同承租，禁止候選人在公設看板以外地方設立競選看板(私人領域權利需進一步討論並修法)。此能伸張公平公正，為沒有充足經費及強大背景的候選人建立競選平台，讓真正有能力的年輕人有參政的機會，讓沒錢的候選人不會是弱勢。
類似作法如同，板橋區公所管理的宮燈旗設置，就是由候選人抽籤決定路段，個人認為這個作法值得肯定。

第二、

禁設競選看板能維護公安及市容，以回應相關規範的初衷。以板橋西區為例，兩大黨看板及牆面帆布合計超過400面，嚴重影響市容的美觀，甚至頂樓違建的鐵架竹架，都有安全之虞，至今仍隨處可見，各黨候選人盡其所能在選舉未開跑前就搶佔看板位置，讓新興的候選人沒有機會，亦難為青年之表率。

第三、 

台灣要躍進先進民主國家，建立公平公義的競選平台，提倡政見發表會及辯論會是刻不容緩的事情，若能改善不公義風氣，將成為國際典範。例如：青年發展是我主要政見，近期看到兩大黨候選人均開始和青年座談，這是好的方向。

我很期待有機會和兩大黨候選人
進行政策面的對話請益和辯論

讓台灣的民主法治運作可以更加成熟，您們同意嗎?

因此，我提出應研究討論修改公職人員選舉罷免法。
例如第５２條有關廣告物設置的地點等相關規定，
讓台灣有一個更美好乾淨的選舉風氣。

這只是我的初步想法，尚不成熟
但期待為未來從政的青年舖道路，這樣的政策方向我想試做一個民調，
您贊成嗎?

如果您支持，請至信義所辦的民調活動給予意見。
活動網址連結如下：☟☟☟
您是否願意參加競選看板改由「政府公設」的初步民調？